从天津去往京城、保定、蓟镇以及河间的主要通道都被封堵。所以消息相对落后，但是天津辖区内的消息还是让他触目惊心。

从天津卫城内发生第一起死亡病例以来，几乎每天辖区内的六县一州都有人因为感染鼠疫而死去。这个数字还在不断上升！而且上升速度冲出了杨鸿章的接受能力。与战场上的死亡不同，这场没有硝烟的战争艰难程度确实远远超过了对付清军骑兵。

郎中们对此也束手无策，大部分百姓只是期待纠察队能管用，知府大人的防疫条例能管用，希望上天的神灵能睁开眼看看人间。但是似乎这一切都不管用，鼠疫还在蔓延，死亡的人还在增加。百姓们开始对于防疫条例中的要求对遗体进行火化的事情持有怀疑态度。有些泼皮无赖则对于衙门的管控措施颇有微词，因为网格化的里坊为单位的隔离措施严重影响了他们的生存空间，当然还有就是相对居住分散的村镇，因为人手问题无法做到完贯彻执行防疫条例。除了老百姓的不配合，最大的问题还是防疫物资的缺乏和各州县衙门府库存银的短缺，对此杨鸿章心一横，决定和沧州一样，每个县先拨付两万两原本用于建城和募兵的白银。