鸦片战争时候的英国为蓝本，开始建设自己的帝国。

不说别的，起码军队数量就有参考价值。当时的英国正式陆军有十四万人，还有庞大的海军。

秦牧的近卫团也不能低于这个数字。起码陆军绝不能低于十四万。英军其实还有六万的预备役民兵，也可以算作军队的一部分。

所以二十万的陆军，是秦牧对近卫团的规划。

海军吗，先等等再说。现在事情太多了，秦牧暂时也忙不过来。

大量军人，工人，还有管理机构，都要吃饭。如果不能喂饱这些人的肚子，说什么都是瞎掰。

第二产业一定是需要第一产业做基础的。

农业，现在还是重中之重。

现在已经拿下了河滨城，东胜州也就是早晚的事。既然占据了这么大一块地盘，水利建设就可以提上日程了。

没有水利，无法保证粮食的产量，而没有粮食，就没法供养足够多的人口。

之前秦牧一直没提议兴修水利，是因为地盘太小了。

水利不同别的，它是一个真正庞大的系统工程。如果占据脸盆大的地方就搞水利，除了“以邻为壑”，暴雨时候挖个坑让隔壁遭殃，秦牧想不出别的办法。

现在，拥有一片足够大的空间，这个前提条件已经成立，那么水利工程必须马上开始。

秦牧从吉普车一路带起的尘土就知道，这片地严重的缺水。

大量的人口需要大量的粮食，大量的粮食需要充足的水。要想粮食高产，没有水绝对不行。

现在有了地盘，又有了三千多俘虏，可以当牲口一样去使用，最累最危险的活派他们去干，这样修建水利设施的一切条件都具备。

“这里，我们要修一个水库。”秦牧指着地图说道“有了这个水库，下河套地区就告别了看天吃饭的光景。这一片土地，就可以实现真正的旱涝保收，获得高产，为我们的发展打下坚实的基础。”

折可求连连点头。

妹夫真是太神了。真不知道他的计划是怎么想出来的。这个脑子，真太天才了。

其实这也不怪折可求诧异。秦牧的这些计划，完是照猫画虎，以新中国的五年计划为蓝本来的——那可是真正的合理计划。

只是秦牧结合了本时空的实际情况，又加上作弊的柜子能远超五六十年代的技术设施，他的计划显得更加激进和高端。

两人之间上千年的差距，不是轻易能抹平的。即使折可求开着吉普车，喝着冰镇茶水，他也不可能迅速理解秦牧的这一套东西。

所以折可求只能点头赞叹，同时仔细的思考着，如何去实施妹夫的计划。

现在看来，这个水库是接下来顺利发展的保障。有了这个水库，下河套地区立刻就变成了真正的粮仓，不需要再求神拜佛的，祈求神仙赐予这片土地风调雨顺了。

而有了这个粮仓，这片土地才能支持更多的人口，更多的工厂，更多的军队。

这是基础中的基础，要不秦牧也不会这么着急的就提出来。

刚拿下河滨城，其实有着太多的事情需要秦牧拿主意，但是秦牧一概不管，先说水库。可见这个水库在秦牧心中的份量。

围绕着水库的修建，大家纷纷开动脑筋，七嘴八舌的讨论了起来。

秦牧根本没搞过水利——他以前连工厂都没下去过，但是秦牧来自后世，有着大量的资料可以借鉴。

后世黄河上有十三座水利工程，比如三门峡水电站，青铜峡水利枢纽等等。秦牧选择了三盛公水利枢纽为自己的模版。

三盛公水利枢纽是一座以灌溉为主，兼有航运、公路运输、发电及工业供水，渔业养殖综合利用的闸坝工程。建成后的三盛公水利枢纽很好地发挥了调节水量的作用，根除了内蒙古河套地区的水旱