没人口还管理什么呢。没人就没发展。现在秦牧面临的是一个新的问题。在江南时候，即使方腊张过和赵佶轮番祸害，可是毕竟都是自己人，除了杭州一带被方腊杀的严重之外，别的地方人口都还在。

幽州就不行了。一群老弱病残能干什么？他们连繁衍人口都做不到——老的太老，小的太小。

刘云飞这一次有个新的任务，就是一边打金国，一边把汉族人口回迁。

即便如此，也是远远不能满足城市人口的需要的。没有人，就没有工业农业商业。说白了，没人的地方就是鬼城，连鸟都不来。

秦牧需要多管齐下的解决这个问题。一边是回迁人口，一边是鼓励南方人口移民到新的城市。

依照目前的科技水平和人力资源，秦牧在北方能做到的就是以点连线——面都管不到。

这也正是秦牧暂时不动张邦昌和赵构的原因。有他们在，至少能维持秩序，如果没了他们，新世界集团无法马上用自己的新秩序接管旧秩序，那只能带来混乱。

混乱是秦牧时刻要避免的。秩序能给秦牧节省大量的时间，加快统一世界的速度。

目前秦牧的手下不知不觉出现了两股民政势力。一股是以折美鸾为代表的工业势力，一股是以贾红线为代表的商业势力。

这两者不但不是竞争，还是相辅相成，给了秦牧很大的帮助。

折美鸾现在就是新世界集团的总理，在她的有效管理下，微山湖基地完成为一个工业化强国——在本时空来说。当然，相对后世来说这就是袖珍型的。

微山湖基地已经完达到甚至超过后世六七十年代水平，有的产业甚至不输二十一世纪——比如指甲刀。

现在微山湖出品的指甲刀，拿到后世一样不落伍。本时空的人民在一些商品享受上已经与二十一世纪接轨了。

无农不稳，无工不强，无商不富。

西北的农业，微山湖的工业，和以贾红线为代表的商业，让新世界集团在本时空成为了超级般的存在。这也是秦牧征战天下的基础。

贾红线在江南和西北获得了充分的锻炼，她一到幽州城，就接管了民政方面的一切，这让秦牧轻松了许多。

不过贾红线也明白眼前的困难，没有人呀！

于是在两人亲热过后，贾红线一边喂秦牧吃药，一边就说道“表哥，幽州，包括北边这几个城市，人太少了。这么点人什么都做不了。不但百姓少，干部更是没有。刘团长能从金国迁回来百姓，可是带不回干部。这事，你得找美鸾提一下。得让她支援一批干部来幽州。”

作为对贾红线的奖励，秦牧只有吃药——都是许神医的方子，反正吃不死。

“嗯，我会和美鸾提的。”

“唉，还是人太少了。”贾红线放下药碗，替秦牧擦了擦嘴角“这边太冷，需要大量的取暖资源，要去挖煤啊。表哥，现在咱们没路，也没有煤矿，就是人来了，可怎么过冬呢？”

“是啊，这个问题，交给我吧。”

办法总比困难多。

第二天，秦牧精神焕发的离开了幽州城，发兵天津——能离开贾红线一阵对秦牧来说是难得的休息。

天津是后世的名称，现在这里还不是城市，就是个小村落，叫直沽寨。

秦牧需要一个海港，没有港口，幽州就没有发展——从微山湖运物资太难。

若是秦牧没有自由轮，那么用内河机帆船也勉强可以运输货物。可是比起自由轮的装载量和速度，内河机帆船就远远不够看的了。

一条自由轮快顶一百条机帆船了，而且速度快，时间短。

武永福已经率领一支庞大的船队等在直沽寨。近卫军的铁道工程兵修建了临时码头，可以让货物人员上下。

秦牧带领部队体登船，一路